One Big Beautiful Bill: Как Тръмп обръща гръб на чистата енергия
Вместо електромобили и слънчеви панели – данъчни облекчения за биогорива и ядрени реактори. Какво ще струва този завой на Америка и на планетата?
&format=webp)
С името си, което звучи почти като политическа сатира – One Big Beautiful Bill Act – мащабният законопроект, приет от Камарата на представителите на американското правителство през миналия месец, поставя под въпрос бъдещето на енергийната трансформация в страната.
Според учени и анализатори предложеният проект от данъчни съкращения и федерални субсидии може да доведе до по-високи сметки за енергия за американците и до рязко увеличение на въглеродните емисии, пише Fast Company.
Тук става въпрос за над 1100 страници, които с лекота орязват стимули за зелени технологии – от соларни панели и вятърни турбини до батерии, електрически автомобили и термопомпи. За сметка на това предимство получават съществуващите ядрени централи и производителите на биогорива – послание, което звучи като „Назад към бъдещето“, но без устойчивото развитие.
Предстои законопроектът да бъде разгледан от Сената, където може да претърпи промени. Още сега обаче е ясно каква всъщност е визията на Доналд Тръмп и Републиканската партия за енергийния пейзаж на САЩ.
„Ние буквално ограничаваме вятърната и слънчевата енергия до краен предел – и всичко това е за добро“, казва републиканецът от Тексас Чип Рой, известен със силната си подкрепа от секторите за нефт и газ.
Удар върху възобновяемите източници
В момента над 90% от новоизградената електроенергийна мощност в света, както и в САЩ, идва от вятър, слънце и батерии. Геотермалната енергия също бележи пробиви, а в условията на недостиг на газови турбини и дълги срокове за изграждане на алтернативна мощност, възобновяемите източници изглеждат като най-бързото решение за покриване на настоящото търсене.
Въпреки това, новият законопроект анулира милиарди долари, предвидени в Inflation Reduction Act от 2022 г. за производство и внедряване на зелена енергия. Според текста, данъчните облекчения за вятърни турбини се прекратяват през 2028 г., а за соларни панели и батерии – през 2032 г.
Но дори по-непосредствена е заплахата за текущи проекти, защото те ще получат стимулите си само ако започнат строителство в рамките на 60 дни след приемането на закона.
Освен това проектите с китайски компоненти ще бъдат изключени от данъчните облекчения – решение, което според анализаторите „няма как да работи“, предвид факта, че дори с максимално вътрешно съдържание някои китайски материали остават незаменими.
BloombergNEF определя законопроекта като „кошмарен сценарий“ за поддръжниците на чистата енергия. Изглежда, че причината за това са прогнозите, които сочат спад от 20% в инсталациите на нови възобновяеми мощности спрямо очакванията преди закона.
Против стимулите за домакинствата и електромобилите
Домовете и шофьорите също са под прицел. Законопроектът отменя помощите за термопомпи, изолация, енергийно ефективни прозорци и одити. Собствениците на жилища губят данъчни кредити за соларни панели и батерии, а електрическите автомобили остават без каквито и да е било стимули.
Но това не е единственото – също така се въвежда нова федерална такса от $250 годишно за притежателите на електромобили, над вече съществуващите щатски такси. Сумата е доста по-висока от това, което обикновен шофьор плаща под формата на данък за гориво, като в същото време не отразява ползите от по-чист въздух и по-ниски емисии.
Според модел на Джеси Дженкинс от Принстън, това би могло да намали продажбите на електрическите автомобили в САЩ с цели 40% до 2030 г.
Ядрената енергия идва с предимства
За разлика от неблагоприятните удари по целевите технологии, ядрената енергия от своя страна запазва част от данъчните си облекчения – макар че сегашните реактори вече сключват дългосрочни договори с компании като Meta, които ги използват за захранване на центрове за данни.
Очевидно нужда от допълнителна помощ няма, още повече че тези съоръжения получават плащания за управление на отпадъците си, докато страната все още няма трайно хранилище.
Когато става въпрос за новите реактори обаче, сроковете са доста по-съкратени – строителството трябва да започне до 2028 г., което според експерти може да ускори одобренията на проекти с неизяснени рискове. Федералните ядрени регулатори очакват доклад от Националната академия на науките за потенциалните заплахи, свързани с разпространението на ядрено оръжие чрез нови видове гориво.
Биогорива, водород и сметката за бъдещето: какво още предвижда енергийният завой на Тръмп
И докато електромобилите губят стимулите си, законопроектът щедро отпуска 45 милиарда долара за удължаване на данъчните облекчения за биогорива като етанол и биодизел.
Учените обаче са на мнение, че ефектът за климата от този тип горива е спорен, ако не и вреден. Причината е, че отглеждането и преработката на култури за биогориво изисква торове, пестициди и гориво, които сами по себе си генерират значителни емисии.
Допълнителна критика поражда и фактът, че новият законопроект позволява изсичането на гори, за да се освободи пространство за нови насаждения. Агенциите дори са инструктирани да игнорират ефекта от биогоривата върху ползването на земите – ход, който е в остър конфликт със съвременните стандарти за екология.
Спирачка за водородната икономика
В същото време законопроектът заличава стимулите за производство на водород, който е важен елемент в плановете за дългосрочна декарбонизация на индустрии като тежката промишленост и въздухоплаването.
Отпадането на тези стимули поставя под риск бъдещето на седемте „водородни хъба“, за които през 2021 г. бяха заделени общо 8 милиарда долара по Закона за инфраструктурата. Очакванията са те да привлекат 40 милиарда долара частни инвестиции и да създадат десетки хиляди работни места.
Засегнати ще бъдат и двата основни метода за нисковъглеродно производство на водород – чрез електролиза с възобновяема или ядрена енергия и чрез реформинг на природен газ с улавяне на въглерод, въпреки че последният метод все още страда от емисии на метан и непълно улавяне на CO₂.
„Водородът не е чудодейно решение“, признават експертите. Най-малкият молекулен елемент във Вселената лесно изтича от системи и може да създава рискове за безопасността и допълнително затопляне на климата. Въпреки че е необходим за торове, стомана, както и авиационни горива, за транспорт и отопление електричеството е далеч по-ефективно.
И докато в САЩ подкрепата спада, Европа и Китай продължават да инвестират усилено във водородни технологии.
Каква е цената на тази промяна?
По данни на консервативната организация Tax Foundation, законопроектът ще намали стимулите от Inflation Reduction Act с около 50%, спестявайки на държавата 50 милиарда долара годишно. Но цената ще я платят потребителите – сметките за енергия на домакинствата може да се увеличат с до $415 годишно до 2035 г., показва моделът на Джеси Дженкинс от Принстън.
Още по-притеснителна обаче е прогнозата за емисиите: ако промените влязат в сила, САЩ ще отделят с 1 милиард тона повече въглероден диоксид на годишна база в сравнение със сценария, при който стимулите от IRA се запазват.
Но все пак, никой не е очаквал, че климатичният закон на бившия президент Джо Байдън ще се задържи на повърхността при президентството на Тръмп и контрол на Конгреса от републиканците… Насоката обаче е ясна – законодателството удря точно онези технологии, на които американците залагат, за да защитят климата и да намалят разходите си. И го прави в момент, когато останалият свят сериозно натиска педала на прехода към устойчива енергия.